應(yīng)紅安縣應(yīng)急管理局要求，我司正式開展落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定責(zé)任行動(dòng)。由上至下，徹底貫徹國家對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的具體要求，杜絕安全隱患，具體實(shí)施方針如下：

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(班組)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的責(zé)任內(nèi)容。

2.分級(jí)、分層次、分崗位與從業(yè)人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，確立責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。

3.對(duì)完成崗位安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的，給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成崗位安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的，給予懲戒;造成生產(chǎn)安全事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。

制定的安全生產(chǎn)管理制度主要包括：

①安全生產(chǎn)會(huì)議制度;

②安全生產(chǎn)資金投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、管理和使用制度;

③安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;

④安全生產(chǎn)檢查制度和安全生產(chǎn)情況報(bào)告制度;

⑤建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施"三同時(shí)"管理制度;

⑥安全生產(chǎn)考核和獎(jiǎng)懲制度;

⑦崗位標(biāo)準(zhǔn)化操作制度;

⑧危險(xiǎn)作業(yè)審批制度

⑨生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;

⑩重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、監(jiān)控、管理制度;

⑾勞動(dòng)防護(hù)用品配備、管理和使用制度;

⑿安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度

⒀特種作業(yè)人員管理制度;

⒁生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度;

⒂應(yīng)急預(yù)案管理⒀特種作業(yè)人員管理制度和演練制度;

⒃其他保障安全生產(chǎn)的管理制度

4.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。

5.企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障本單位安全生產(chǎn)管理制度的落實(shí)，教育從業(yè)人員熟練掌握和嚴(yán)格遵守。嚴(yán)禁違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律和超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)

6.負(fù)責(zé)組織制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃并督促開展從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

7.教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)報(bào)應(yīng)急管理部門備案。

8.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:

①安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

②安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;

③安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)及崗位安全操作技能;

④安全設(shè)備、設(shè)施、工具和勞動(dòng)防護(hù)用品的使用維護(hù)和保管知識(shí);

⑤新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料的安全知識(shí);

⑥作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、生產(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識(shí);

⑦生產(chǎn)安全事故案例及警示;

⑧其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。

9.非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)應(yīng)急管理部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全合格證后，方可任職。其他從業(yè)人員未按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)合格的，不得上崗作業(yè)。

10.企業(yè)的特種作業(yè)人員，必須按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證后，方可上崗作業(yè)。

11.建立從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,將安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)當(dāng)記入檔案，培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡，并由從業(yè)人員和考核人員簽名。

12.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部和原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）的要求，提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。

13.企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ?、專戶核算，按規(guī)定范圍安排使用，不得擠占、挪用。

14.企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年度安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)應(yīng)急管理部門備案

15.企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。非煤礦山、金屬冶煉、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等企業(yè)，應(yīng)當(dāng)為全體從業(yè)人員購買安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的保費(fèi)由企業(yè)繳納，不得以任何方式攤派給從業(yè)人員

16.企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織開展下列事項(xiàng)的安全生產(chǎn)檢查:

①安全生產(chǎn)管理制度是否健全、完善和落實(shí)到位;

②設(shè)備、設(shè)施是否處于安全運(yùn)行狀態(tài)

③有毒、有害等作業(yè)場(chǎng)所是否達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求

④從業(yè)人員是否了解作業(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素，是否具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能，特種作業(yè)人員是否持證上崗;

⑤從業(yè)人員在工作中是否嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程;

⑥發(fā)放配備的勞動(dòng)防護(hù)用品是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從業(yè)人員是否正確佩戴和熟練使用;

⑦現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員有無違章指揮、強(qiáng)令從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)行為

⑧現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、指揮人員對(duì)從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為是否及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止

⑨危險(xiǎn)源是否處于可控狀態(tài)

⑩其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項(xiàng)

17.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，組織安全生產(chǎn)管理、工程技術(shù)等人員，必要時(shí)聘請(qǐng)安全專家，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等不同方式進(jìn)行隱患排查

18.企業(yè)組織制定各部門、崗位、場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)或排查清單，明確隱患排查的時(shí)限、范圍、內(nèi)容和要求，并組織開展相應(yīng)的培訓(xùn)。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理

19.對(duì)排查出的一般事故隱患，企業(yè)應(yīng)當(dāng)分類、建檔，并按照“三定”（定措施、定人員、定時(shí)間）的原則，立即組織整改，并做好記錄。對(duì)重大隱患的治理，應(yīng)當(dāng)做到“五到位”，即整改措施到位、資金到位、期限到位、責(zé)任人到位、應(yīng)急預(yù)案到位。及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)隱患排查治理情況

20.企業(yè)應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本企業(yè)事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前按照管理權(quán)限向應(yīng)急管理部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字

21.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)種類多、可能發(fā)生多種類型事故的，應(yīng)當(dāng)組織編制綜合應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于某一種或者多種類型的事故風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)可以編制相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案并入綜合應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的場(chǎng)所、裝置或者設(shè)施，企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案。

22.負(fù)責(zé)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急組織指揮、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案等工作，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。

危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)以及礦山、金屬冶煉、等企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、礦山、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常狀態(tài)。

23.企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí)，提高從業(yè)人員和社會(huì)公眾的安全意識(shí)與應(yīng)急處置技能。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記入本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案。

24.企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。

易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、礦山、金屬冶煉企業(yè)，以及人員密集場(chǎng)所企業(yè)，應(yīng)當(dāng)至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練，并將演練情況報(bào)送縣級(jí)應(yīng)急管理部門。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問題，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見

25.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取下列一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急救援措施：

①迅速控制危險(xiǎn)源，組織搶救遇險(xiǎn)人員；

②根據(jù)事故危害程度，組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離

③及時(shí)通知可能受到事故影響的企業(yè)和人員

④采取必要措施，防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生

⑤根據(jù)需要請(qǐng)求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援，并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法

⑥維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)

⑦法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施

26.企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失

27.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告；企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。在事故處理期間不得擅離職守，積極配合事故調(diào)查。

28.依法取得行政許可。危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山（含尾礦庫）、煙花爆竹、金屬治煉行業(yè)企業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可，未經(jīng)許可一律不得生產(chǎn)經(jīng)營；新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度

29.設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員。從業(yè)人員100人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員300人以上的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員礦山、金屬冶煉等企業(yè)和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其中，從業(yè)人員50人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，并配備2名以上且不低于從業(yè)人員1%比例的專職安全生產(chǎn)管理人員。礦山、金屬冶煉企業(yè)和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備注冊(cè)安全工程師，其安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)在作出任免決定后15日內(nèi)書面告知應(yīng)急管理部門

30.定期報(bào)告安全生產(chǎn)情況。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年向職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、股東會(huì)或者股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受監(jiān)督